El Gobierno ha decidido eliminar el descuento de 20 céntimos por litro de combustible que, con carácter general, recibe ahora todos los automovilistas, pero conserva la mayoría de las ayudas para el transporte público. De esta forma, se prorrogarán los descuentos al transporte público el 1 de enero de 2023, pero con restricciones importantes respecto al régimen de ayudas actualmente vigente. Así, prorroga hasta el próximo 30 de junio de 2023 la bonificación del 30% para el transporte urbano (autobús, metro y tranvía) pero solo en aquellas comunidades autónomas y ayuntamientos que se comprometan a aumentar ese descuento hasta el 50%.
En cuanto se aplique a este medio por primera vez el 1 de septiembre, las comunidades locales tendrán la opción de aumentar voluntariamente la cuantía en un 30% menos. Ahora, esa medida ya de ser opcional y se convierte en obligatoria si se queere tener derecho a la subvención estatal. De esta forma, el descuento mínimo en los títulos de transporte urbano en aquellas comunidades y municipios en los que entre en vigor será del 50%. Por ejemplo, la Comunidad de Madrid ha sido anunciada qu’eliminará, a partir del 1 de enero de 2023, la subvención autonómica del 20%, por lo que no tendrá derecho a solicitar el descuento estatal, este martes fuentes de la Consejería de Transportes han señalado aunque que estudiarán la medida aprobada por el Gobierno. La Generalitat valenciana ha sido la primera en anunciar que aplicarían la bonificación autonómica en 2023. Y días atrás, las Autoridades del Transporte Metropolitano (ATM) de Barcelona, Lleida, Tarragona y Girona también señalaron que aplicarían el descuento del 20% .
Así, el Estado destinará 380 millones de euros para cubrir el coste de la reducción del 30% en el precio de los abonos y títulos multiviaje, para que las comunidades autónomas y entidades locales deban financiar, con cargo a sus propios presupuestos, el importe restante a indemnizar a las empresas y operadores de transporte terrestre. Es decir, las administraciones autonómicas y locales deberán hacer una rebaja de al menos el 20% entre el 1 de enero y el 30 de junio de 2023. El colectivo terrestre será gratuito para los viajeros regulares en 2023.
El reglamento recoge mecanismos de flexibilidad para la aplicación de la medida durante enero. Entre ellas, la posibilidad de que, si la ejecución efectiva se produce entre el 1 de enero y el 1 de febrero de 2023, se podrá autorizar un procedimiento de devolución o compensación de las cantidades correspondientes a la compra de títulos multivía, excluidos e ida y Vuelta, que no pudieron beneficiarse se de la reducción. Por ejemplo, la administración podrá añadir al final del período (desde julio) el mismo número de días o semanas que no hayan tenido una bonificación del 50% enero.
Gratis en Renfe
La medida se suma a la ya anunciada con anterioridad de prorrogar Durante todo 2023 los gratuitos de Renfe par viajeros frecuentes en Cercanías y Media Distancia, y del 50% en los trenes Avant y algunos trayectos AVE de corta distancia. También serán gratuitos para viajeros frecuentes los trayectos interurbanos de autocar que correspondan a rutas estatales como el Madrid-Barcelona.
El Ministerio destinará 600 millones de euros a compensar a Renfe por los descuentos aplicados y los costes de implantación de la medida, que ascenderán a 660 millones si se incluye el servicio gratuito de las líneas estatales de autobús competentes.
De aquí a 2023, Renfe creará títulos multivía específicos para este número de Cercanías y para este origen-destino de los servicios de distancias de medios convencionales con una vigencia de cuatro meses que se corresponda con este cuatrimestre natural del año. Así, se pondrá a disposición de los usuarios un abono con validez hasta el 30 de abril, otro con vigencia hasta el 31 de agosto y un tercero válido hasta el 31 de diciembre. Con excepción de los del primer cuatrimestre, los abonos se podrán solicitar dos meses antes de su entrada en vigor (1 de mayo y 1 de septiembre, respectivamente).
También es novedad que los abonos gratuitos de Media Distancia también se utilizarán en los servicios de Avant entre Madrid y Salamanca y entre A Coruña y Ourense, y en el AVE Murcia-Alicante, que será inaugurado.
Para los trayectos en buses interurbanos en líneas estatales, desde el 1 de febrero de 2023 amplía la bajada del 50% al 100% para los usuarios recurrentes para un trayecto con origen-destino determinado. Los beneficiarios suelen cumplir las siguientes condiciones: llevar a cabo, como mínimo, 12 viajes en el primer trimestre de la medida (febrero-abril) y, al menos, 16 viajes al cuatrimestre, entre el 1 de mayo y el 31 de diciembre ; registrarse en el lugar que habilite esta empresa concesionaria para el servicio con el fin de obtener un código único personalizado (en formato QR y/o alfanumérico).
profesionales del transporte
El Gobierno ha prorrogado también hasta el 30 de junio de 2023 la bonificación a los combustibles para el sector del transporte profesional por carretera, pero en dos fases con diferencias distintas. El primero contemplará una reducción de 20 céntimos por litro de combustible consumido entre el 1 de enero y el 31 de marzo, y el segundo una bonificación de 10 céntimos de euro entre el 1 de abril y el 30 de junio. Para las flotas movidas por gas se prevé una compensación de 27 céntimos hasta marzo y de 14 céntimos de euro durante el segundo trimestre del año, dadas las circunstancias especiales a las que se enfrenta el precio del gas en esta etapa reciente.
El Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (Mitma) hará un seguimiento continuo de la evolución de los precios de combustible y del impacto de las ayudas para verificar su eficacia e idoneidad. En esta línea, el real decreto-ley incluye extender dure seis meses más, entre el 1 de enero y el 30 de junio, la modificación temporal de la fórmula de revisión del precio del transporte por carretera. Esto incrementa el peso del costo del combustible en la tarifa final, pasando del 30% al 40%, para ajustarlo al peso real que tiene respecto a los demás factores en un momento de elevados precios de la energía.
El texto recoge dos mecanismos para calcular y abonar las ayudas de 20 y 10 céntimos de euros por litro a los transportistas en función de si tienen derecho o no a la devolución parcial del impuesto sobre hidrocarburos. En el caso de la empresa que se beneficie de la devolución del gasóleo profesional, el abonará al finalizar cada mes de aplicación de la medida, junto con la devolución parcial del impuesto de hidrocarburos, y se calculará en función de los litros consumidos y pagados con las tarjetas de gasóleo profesional, entre otros sistemas.
Así, las empresas de transporte público de viajeros en autobús y taxi, y vehículos de transporte de mercancías por carretera más pesados que las 7.5 toneladas de masa máxima autorizada ―que actualmente reciben 4.9 céntimos de volción por litro consumido en un pago mensual como devolución parcial del gasóleo profesional― recibirán, junto con esta ayuda, la bonificación al combustible. De este modo, se atribuye a la Agencia Tributaria la competencia para gestionar las solicitudes de ayuda y todas las actuaciones de gestión y control para su tramitación.
Por otra parte, se establece un sistema de ayudas directas para las empresas y los trabajadores autónomos que no sean beneficiarios de la devolución del gasóleo profesional. Los beneficiarios deberán solicitar la ayuda a través de la sede electrónica de la Agencia Tributaria entre el 1 de febrero y el 31 de marzo de 2023. Una vez aprobada, se abonará en un único pago.
La bonificación se calcula estimando el consumo, por tipo de vehículo, en un período de seis meses: del 1 de enero al 30 de junio de 2023. Así, teniendo en cuenta las diferentes cuantías fijadas para cada trimestre, las por vehículo para todo el periodo van de los 3.690 euros para los camiones más pesados; 2.050 para autobuses urbanos; 410 euros para taxis o 300 euros para VTC.
Ayudas a agricultores y pescadores
Además, el Gobierno destinará ayudas directas a unos 660 millones de euros para que los agricultores, ganaderos y pescadores puedan hacer frente al incremento de los precios de los fertilizantes y los combustibles como consecuencia de la guerra en Ucrania. En el caso de los fertilizantes, unos 300.000 agricultores se beneficiarán de la ayuda directa, con un presupuesto de 300 millones de euros. Esta subvención se concederá por hectárea, con un máximo de 300, y será de 22 euros por hectárea en el caso de zona de secano y de 55 euros para el regadío. Los fertilizantes suponen un 8% del consumo intermedio del sector agrícola y su precio medio aumentó al 80% entre septiembre de 2021 y septiembre de 2022.
Farmers, ganaderos y pescadores seguirán contando también con la paga de 20 céntimos de euro por litro de gasóleo mediante devolución de las cuotas del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos satisfechas o soportadas con ocasión de las compras de las gasóleo agrario. Unos 120.000 agricultores y ganaderos solicitan anualmente esta devolución, por lo que se espera que la cifra que finalmente se beneficie de esta ayuda, calculada en 240 millones de euros, sea mayor. La devolución podrá solicitarse a partir del 1 de abril de 2023.
En este caso del sector pesquero, el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, con una estimación de 120 millones de euros, concederá una ayuda directa en función de la estimación del consumo de gasóleo de la embarcación para cubrir los costes adicionales derivados del incremento de los costos del combustible de cada empresa pesquera. Esta estimación se realiza a partir de los datos de consumo de gas de la flota pesquera de la última Encuesta Económica de Pesca Marítima. El Ministerio estimó que un total de 8.900 buques pesqueros se verán favorecidos con esta medida. El coste del fuel asume al menos el 30% de las pérdidas de producción de este sector. Por otro lado, el sector también se beneficia, por otros seis meses más, de la exención de las tasas pesadas, lo que supondrá un horro de unos 500.000 euros al sector.
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